------在全区综合表彰暨经济工作会议上的讲话
黄 继 军
（2010年2月24日）
同志们：
这次会议的主要任务是，表彰在2009年各项工作中取得突出成绩的先进单位和先进个人，传达贯彻省、市经济工作会议及市委相关会议精神，总结2009年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2010年经济工作。下面，我就做好全年的经济工作，讲几个方面的问题。
一、过去一年的主要工作
2009年是我区发展形势最为严峻、面临困难和挑战最多的一年，也是我们砥砺奋进、团结拼搏、共克时艰、经受重大考验的一年，更是我们经济社会发展取得较大突破的一年。一年来，我们始终坚持以科学发展观为统领，抢抓国家加大项目投资、拉动内需和全省加快建设鄂西生态文化旅游圈的重大机遇，以建设精品景区、省级文明风景旅游区、湖北省旅游名镇、随南新农村试验区为抓手，加大景区开发和新农村建设力度，实现了旅游发展、新农村建设、城镇建设的新突破。2009年，全区共完成全口径财政收入166万元，占计划100％，比去年增14.5％，其中实现地税收入94万元，实现国税收入24万元；农民人均收入达到5085元，比去年增加565元；居民储蓄存款余额达到10022万元，比去年净增1097万元；固定资产投资达6000万元；招商引资协议资金15000万元，实际到位1000万元；全年接待游客约10万人次，同比增长15％，实现旅游总收入1980万元，同比增长18％。
回顾过去一年来的工作，我们取得了以下几方面的成绩：
（一）招商引资成效显著
坚持把招商引资作为加快景区发展的重要引擎，主攻大项目，招商引资成效显著，一批大项目已经或即将进驻大洪山。
1、大洪山整体开发项目。我们抢抓大洪山被列入鄂西生态文化旅游圈重点项目和重点景区的历史性机遇，按照“只求所在，不求所有”的原则，力求引入鄂西圈投公司、三特公司等战略投资者参与大洪山的开发建设。在省市领导的重视和支持下，双方已就项目开发经营合同进行了多轮谈判，合同具体条目已经达成一致，将于近期签订项目开发合同。
2、宝珠峰金顶建设项目。为了加快大洪山发展步伐，恢复大洪山湖北佛教名山地位，我们按照鄂西生态文化旅游圈的总体部署，启动了总规中确定的慈恩寺建设工程，并开展了相关前期工作。一是高标准做好规划设计工作。委托清华大学古建专家王贵祥教授领衔，规划了《大洪山慈恩寺重建设计方案》，并于2009年9月30日通过了由省建设厅组织的专家详审。二是礼请了高僧住持。按照“名山名寺名和尚”的要求，成功地邀请深圳弘法寺方丈印顺大和尚出任慈恩寺住持。三是敲定了资金筹措方案。经与印顺大师协商，确定了“政府主导，社会参与，僧团管理，投资分摊”的筹措方案。四是进行了古寺庙遗址清理、文物挖掘工作。
3、大洪山漂流项目。为解决大洪山游客参与性项目缺乏的问题，我们编制了大洪山漂流项目，并成功引进了台资参与开发。项目总投资约1亿元人民币，一期5000万元。建设内容包括一座150万立方的水库坝体、3.6公里漂流河道整治、漂流游客中心、大洪山民俗风情园等。目前，投资方已完成漂流河道起、止漂点设计，并对水库坝址、库容进行了前期勘探，正月十五后进行规划评审。进入起漂点旅游专线已全面开工，漂流主体工程珍珠泉水库施工设计正在紧张进行，计划于今年7月完成一期工程尽早投入运营。
（二）景区建设稳步推进
投资180余万元对景区内循环线进行提档升级，整修道路边沟，安装道路标识标牌及波形护栏、防撞墩、示警桩等防护设施，增加会车道、临时停车道等。投资100余万元在各景点、路口配套了服务设施。引资600万元建成功能齐全的绿林山庄。新增农家乐接待服务设施27家。通过不懈努力，景区被授予“省级文明风景旅游区”的荣誉称号，长岗镇被纳入“湖北省旅游名镇”创建名单，绿水村被批准为“湖北省旅游名村”。
（三）城镇建设亮点突出
我们围绕把长岗镇打造成“山水小镇、宜居城镇、旅游名镇”的目标，修编了长岗镇总体规划，投资2000万元对长岗镇进行了包装改造，实施硬化、亮化、绿化、净化工程。经过包装改造，长岗镇的吸引力、辐射力明显增强，形象明显提升，成为环境优美、镇容整洁、管理规范、风格独特的旅游名镇，受到省市主要领导和社会各界的充分肯定。
（四）新农村建设扎实推进
2009年，我们抓住建设随南新农村试验区的机遇，在市直驻村单位的帮助和支持下，编制规划，出台措施，扎实推进新农村建设。全年共完成堰塘改造53处，主干渠道清淤40公里。完成狮子潭、光明、任家咀三座小(一)型水库的除险加固任务。投入资金280万元，完成通村公路建设15.9公里。新建东庄畈、熊氏祠、珍珠泉、庹家等四处新农村居民点。沿333省道一线整体推进村庄整治，改造农房160余户，拆除沿线的违章建筑，提高了农民居住质量，又改善了景区环境。努力培植了绿色产品、优质小麦、夏枯球、渔猪混养、巴西菇、土黄牛等六大特色板块基地。特色农业逐渐成为景区经济增长、农民增收的新亮点。
（五）社会民生不断改善
全区10名村主职干部全部参保，个人缴纳保费2.7万元。为200余人办理了城镇和居民医疗保险，实现了医疗保险全覆盖。住房保障稳步推进，共发放住房补贴资金23万元。提高了困难群众大病救助补偿和“五保”对象年供养标准，全区五保对象基本实现“应保尽保”。城乡学校办学条件，教育质量不断提高，中考成绩在全市同类学校中名列前茅。新型农村合作医疗参合率超过93 %。计生工作成绩突出，持续保持稳定低生育水平，全面完成计划生育各项责任目标，被市委市政府授予“2009年度人口和计划生育工作先进单位”称号。落实了计划生育奖励政策，兑现2005－2009年五个年度农村独保费13万余元。对长岗卫生院进行了改造，添置了医疗设施，改善了医疗环境。狠抓了手足口病和甲型H1N1流感防控、食品安全和安全生产工作。深入开展坚持党政领导定期接待群众来访和包案处理信访问题、化解不稳定因素的工作制度，有力维护了社会稳定。
2009年我们取得了骄人的成绩，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的领导和支持，得益于全区各级各单位的共同努力，得益于两万勤劳朴实大洪山人民的直接参与。在此，我向所有关心、支持、参与大洪山开发建设的领导、同志们和社会各界人士表示衷心地感谢！并致以崇高的敬意！
面对当前良好的发展态势，我们应该清醒地看到，大洪山的工作还存在诸多薄弱环节和问题，经济社会生活中还存在着不少突出矛盾。景区开发融资十分困难，景区建设的速度不快；资源保护的力度不大，处理保护资源和解决群众利益这个两难问题的力度不够；特色农业亮点不突出，农民持续增收难度较大；各项工作落实的力度不够，行政执行力还亟待加强。这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中，有针对性地采取措施逐步加以解决。
二、2010年的工作目标和任务
2010年，是大洪山风景名胜区的项目建设年，是大洪山实现历史性突破、不断提升大洪山人气的关键年。科学制定2010年工作目标，必须全面分析、正确判断今年的经济形势。如何判断2010年的经济形势？温家宝总理指出，如果说2009年是最为困难的一年，2010年就是最为复杂的一年。从大洪山实际来看，我们既面临着许多有利条件，也存在一些不利影响。就有利的一面而言：一是国家出台了一系列利好政策。2009年12月1日，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，要求放宽旅游市场准入，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，支持民营和中小旅游企业发展。重点建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。加大金融支持力度，对符合旅游市场准入条件和信贷原则的旅游企业和旅游项目，加大多种形式的融资授信支持，合理确定贷款期限和贷款利率。二是各级领导高度重视。大洪山整体开发项目、慈恩寺金顶建设项目受到省市领导的高度重视。罗清泉书记、李鸿忠省长分别到景区视察，高度关注大洪山的建设。市委市政府把慈恩寺建设项目列入2010年全市重点建设项目。三是大洪山多年发展打下的坚实基础。大洪山政通人和、人心思进，多年开发打下的坚实基础为我们增添了发展信心，营造了良好氛围。就不利的一面而言：一是与其它成熟景区相比、与周边景区相比，大洪山风景名胜区基础较差，在硬件、软件等方面均存在较大差距，处于被动局面。二是旅游市场竞争激烈，同质化景区众多。三是大洪山地方财力十分薄弱，景区建设所需资金过度依赖社会及民间资金，过度依靠上级政策支持。
根据全市经济工作会议部署，结合大洪山实际，我们确定了2010年大洪山风景名胜区工作方向是：以建设精品景区为第一任务，以突出项目建设为第一重点，以聚集人气为持续目的，以提升干部士气为始终责任，奋力实现景区开发建设的重大突破。
工作指导思想为：坚持以科学发展观为统领，以十七届四中全会精神为指引，突出景区开发，大抓项目实施、注重民生改善，统筹城乡发展，竭力把大洪山建成华中地区一流的佛教朝圣、避暑度假和地质旅游目的地。
主要奋斗目标是：瞄准“三个制高点”，扎实推进“四大工程”，努力实现“五个一”。即瞄准海拔最高点（宝珠峰）、湖北省最大旅游投资企业（圈投公司、三特公司）、景区最高品牌（5A级景区）三个制高点做文章，扎实推进宝珠峰金顶建设、大洪山综合开发、大洪山漂流、景区新农村建设四大工程，努力实现旅游收入增加1000万元，景区床位数达到1000张，景区“农家乐”示范店达到100家，农民户平纯收入增加1000元，景区景点实际投资超过1亿元。
为突出重点，聚焦士气，2010年，党工委管委会把2010年定为景区项目建设年，承诺尽最大努力完成五个建设项目，即启动宝珠峰金顶建设项目，力争当年建设当年竣工；建设大洪山漂流一期项目，力争“七一”期间完成主体工程，顺利开漂；上半年启动大洪山门景区建设项目，上半年完成规划设计，下半年启动实施；长岗镇力争纳入湖北省旅游名镇创建名单，年内完成集镇管网入地项目；按三星级标准设计改造大洪山宾馆，今年“五一”前开始试营业。
坚持民生优先原则，重点为辖区群众办好六件实事，即包装改造大洪山福利院，提升农村五保集中供养率，使农村五保户应保尽保；全面完成9个村庄建设规划，集中新建2—3处新农村居民点，努力完成涢水豆腐坊、大洪山人家建设任务；大力实施阳光培训，免费培训农村劳动力1000人，转移新增就业300人以上；新建或改造2—3处村级活动场所，规范活动场所软件建设，使之成为名符其实的议事、便民服务中心；重点完成大洪山医院、长岗镇小改造任务，当年农民新农合参保率达到95%以上，确保完成全区中小学校舍安全工程60%工程量；新增1—2家规模以上企业，企业创税占全区纳税总额的50%以上。
为实现以上奋斗目标，要突出抓好以下几个方面的重点：
（一）突破性发展旅游业，加快景区开发建设步伐
1、招商引凤，突破建设核心景区。按照大招商招大商的工作思路，努力争取省圈投公司、三特公司尽快进驻大洪山。加快景区建设步伐，完成宝珠峰金顶建设工程，建设大洪山游客中心，启动长岗门景区建设，完成景区内循环线生态路提档升级，完成大洪山漂流一期工程，包装一批精品景点。
2、建好宝珠峰金顶，不断丰富大洪山文化内涵。加大文化资源的挖掘力度，搜集整理大洪山佛教文化，以佛教文化为核心，建设和完善以洪山寺—樵河—千佛古道—宝珠峰金顶为载体的宗教朝圣文化旅游线路，不断把大洪山的佛教文化变成实实在在的旅游产品，增强大洪山旅游的核心竞争力。为此，我们将千方百计加快金顶建设步伐，力争农历二月初开工建设，确保当年建成开光。
3、精细管理，不断提高景区的服务质量和水平。加大景区综合整治力度，严把建设项目的设计、审批、验收关，将管理、监督贯穿于建设项目的始终；加大对乱搭乱建行为的查处力度，坚决杜绝违章建设；牢固树立保护就是发展的意识，一手抓保护，一手抓开发，认真贯彻国务院《风景名胜区条例》；争取出台《大洪山风景名胜区管理办法》，加强景区资源管理力度；强化导游管理，抓好导游培训，提高导游素质；规范农家乐旅游接待，促进提档升级，培植一批星级农家乐。
4、创新营销，大幅提升大洪山的美誉度。在强力推进大洪山旅游资源开发的同时，要围绕大洪山丰富的文化资源，提炼宣传主题，策划包装旅游整体形象，设计特色精品旅游线路，不断提高大洪山是“佛教名山、养生天堂”的核心竞争力，不断提高“大洪山地质变迁就是地球时代缩影”的科学影响力，不断提高大洪山人气指数和市场美誉度。
（二）创建湖北省旅游名镇，优化景区集镇服务功能
1、完善长岗镇包装改造。迅速启动并实施管线入地工程，完善并配套镇区道路、绿化、给排水等设施，改造人行道，安装路缘石。凸显长岗镇绿色、生态、品位、休闲的旅游名镇特色。
2、提升旅游集镇管理水平。按照“山水小镇、旅游名镇、宜居城镇”的要求，从治理脏、乱、差入手，实施精细化管理，维持良好的交通秩序、经营秩序、卫生秩序、建筑秩序，提高旅游集镇的管理水平，力保长岗的小城镇建设在全省的先进水平。强化饮用水源保护，确保人民群众饮水安全。积极申报创建省级和国家级环境优美乡镇和生态村等项目。
3、加大规划编制和管理力度。以《城乡规划法》的实施为契机，抓紧完成区域体系规划、村庄布局规划、门景区入口、河西新区修建性详细规划。高起点、高标准搞好镇区绿化、广场等规划设计工作。加大村镇规划管理队伍建设和规划宣传力度，提高群众规划意识。加强私人建房规划管理，完善私人建房管理制度。
（三）加快新农村建设步伐，推动农村经济发展
1、发展旅游观光农业。立足山场资源优势，大力发展食用菌、野生葛粉、土黄牛、小山羊、生态猪等特色产业，使景区农民的当家产业规模上扩大，效益上提高。积极引导农民精深加工农产品，将农产品转换成旅游商品，延长旅游的消费链，提高农产品的性价比。突出生态种植、生态养殖，高标准建设一批生态小区、生态基地。发挥农民专业合作社的带动作用，支持一批种植、养殖基地向农家乐、旅游拓展体验基地转型，开发一批大洪山本土饮食文化产品，重点开发涢水豆腐坊、洪山人家等饮食文化产品。
2、推进镇村一体化。把小城镇建设与新农村建设结合起来，两手齐抓，互促互动。强力推进镇村一体化发展，依托城镇建设各类农民小区，使农民向长岗镇集中，以长岗镇为纽带，把城镇基础设施、先进文化、现代流通、文明新风等向农村延伸。推进村庄整治、新农村布点、迁村腾地等工作，通过新农村建设，完善、配套景区功能，赋予景区新的文化元素。抓好东庄畈、熊氏祠、珍珠泉、庹家等地新农村居民点建设，改善居住环境。做好规划，加大力度，塑造特点，放大亮点。开展文明新村创建活动。
3、拓展农民增收渠道。找准优势产业，以特色产业促增收。抓粮食增产增收，稳定面积、主攻单产。抓劳务输出增收，通过加强农民工技能培训、组织劳务输出、落实就业援助政策等方式转移农村剩余劳动力。积极引导和支持农民参与旅游的各个环节，实现劳动力就地转移，让农民直接从事旅游业的比例明显提高，让农民依靠旅游增加的收入明显提高，让农民从事旅游业的水平明显提高。
4、改善社会民生。积极探索社会保障新机制，加快构筑社会保障“安全网”。加快健全完善以养老、医疗、失业保险为重点的社会保障体系。加强对农村困难群众救助的规范化管理，实现五保户、低保户对象应保尽保。扩大城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险覆盖面，改善农村卫生条件，使农民群众病有所医。全面落实农村义务教育经费保障制度和“两免一补”政策，提高教学水平、教学质量。坚定不移执行现行计划生育政策，确保符合政策生育率达到100%，确保出生人口上报准确率100%，稳定低生育水平，确保低生育水平示范区的荣誉称号。全面落实各类防控措施，防控防治甲型H1N1流感的流入与传播，确保人民群众身体健康。
5、加强基层党建。深入开展“两会制”决策、“两讲坛”、“两公开”监督和“逢四说事”等活动。加快随南新农村党建示范区建设，提升农村基层党组织和农村党员服务随南试验区建设的能力，充分调动村干部投身于新农村试验区建设积极性。实施党员帮扶结对工程，每个党员帮扶一户困难家庭、一位贫困学生，带领一个农户脱贫，引导一个“明白人”致富。
三、加强领导，狠抓落实
抓好新一年的经济工作，关键在人，重点在干，必须切实转变干部作风，抓好工作任务的落实。
1、抓学习促思想解放。当前经济和社会发展面临着许多新情况、新问题和新矛盾。在这种形势面前，我们原来熟悉的知识可能不够用了,原来熟悉的老习惯、老做法可能成为破解新难题的障碍,如果不加强学习，势必会陷入“本领恐慌”。各级干部要不断学习新知识，研究新情况，总结新经验，切实提高领导科学发展的本领。要认真学习党和国家经济工作的方针政策，准确理解中央的决策部署，创造性地加以贯彻落实。要进一步解放思想，开阔视野，加强对各级政策的分析，把握经济规律，转变发展方式。要深入基层、深入实际、深入群众，做到问政于民、问需于民、问计于民，集思广益，虚心向群众学习，在一线的调查研究中探寻解决问题的办法。我们相信，只要各级干部按照建设学习型政党、争当学习型干部的要求，向书本学习、向实践学习、向群众学习，就一定能够不断提高领导经济工作的水平，为实现全年发展目标提供坚强的组织保障。
2、抓执行力促落实。“三分战略，七分执行”，执政之道，重在正确决策，贵在落实执行。没有执行力、执行力差的政府，必然软弱涣散、难有作为；没有执行力的部门，必然群众口碑差、干部怨气大，工作难有激情、难有创新、难出亮点。新的一年里，各级干部要树立“马上就办”的意识，并切实在行动中落到实处，切实转变作风，雷厉风行，急事急办、特事特办、要事快办、难事设法办。特别要树立三种意识，就是：“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，力求做到不让布置的工作在自己这里延误，不让差错在自己这里发生，不让政府形象在自己这里受损。今年，党工委管委会将推行目标责任制考核办法，对单位各部门的年度工作实行量化考核，年底严格兑现奖惩。
3、抓团结协作促战斗力提升。抓好工作的推进和落实，必须牢固树立全局工作一盘棋的思想。相互补台，好戏连台；相互拆台，连连垮台。补台，赢得友谊，赢得事业，像手提灯笼的人照亮别人，也照亮自己。拆台，看起来是搬起石头砸别人，但最后也砸了自己的脚。在工作中，我们既要有本位思想，做好本职工作；又要换位思考，做好协作配合工作。该当主角时当主角，该当配角时就当好配角，该跑龙套时就跑跑龙套，不要在主次先后、细小问题上斤斤计较，切莫做拆台的傻事。
4、抓勤政廉政促形象改变。空谈误国，实干兴邦。很多事情看起来不可想象，但只要我们认真去干，努力去干，奇迹是可能发生的。我们要发扬薄熙来同志在重庆所倡导的“六干精神”：“第一‘要干’，第二‘要自己干’，第三‘要率先干’，第四‘要早干’，第五‘要高标准地干’，第六‘要齐心协力地干’”，力求干出一个新局面，干出一番新天地。当前及今后一个时期，大洪山重点工程多、重大项目多，这给我区经济社会发展注入了新的动力，但也给我们的廉政建设提出了新任务和要求。各单位、各部门必须保持清醒的头脑，始终绷紧拒腐防变这根弦，牢记“两个务必”，警钟长鸣，防微杜渐。纪工委要围绕重点工程建设，提前介入，全程参与，全程监督，确保重点建设项目资金规范安全运行，防止工程建设中各类违纪问题的发生。
四、努力干好当前
一年之季在于春。春为岁之首，抓好春季的各项工作，对于促进全年工作的开展和全面目标的实现，至关重要。各级党员干部必须着眼全年，立足当前，迅速从温馨的节日气氛中解脱出来，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，切实抓好当前各项工作，确保全年工作目标圆满完成。
1、收人收心收思想。各级干部从现在起，必须集中精力，全身心地投入到工作中去。要淡化节日气氛，弱化人情往来，净化工作环境，坚守工作岗位；要深入基层，深入群众，迅速掀起春季工作新高潮。各级领导干部要带头执行党风廉政建设的有关规定，注意自身的形象，检点自己的行为，管得住自己，不参与赌博，带头不搞推磨转圈相互请吃，把主要精力放在工作上。各单位要开好班子成员会、工作谋划会，布局好新年工作，力争实现各项工作的开门红。
2、做好宝珠峰金顶建设开工准备工作。宝珠峰金顶建设备受各级领导和社会各界关注。会后，景区管理局要迅速筹备召开金顶建设工程协调会议，明确职责，指挥部各小组负责人要切实履行职责，严禁推诿扯皮。要迅速启动附属物拆迁、文物保护等工作。专班要积极与供电部门、供水部门、交通部门联系，启动供电设施、供水设施及道路安全设施的施工。尽早签订宝珠峰金顶招投标合同，力争农历二月初金殿顺利开工。
3、抓好科学发展观学习活动。眼下，第二批科学发展观学习实践活动整改落实阶段已进入尾声。农村工作局党委要加强学习实践活动的领导和指导，确保领导力度不减，工作效率不降，确保全区各参学单位顺利通过验收。各参学单位进一步深化认识，对照学习实践活动的目标要求，认真完成“规定动作”和“自选动作”。学习实践活动基本完成时，各参学单位要认真撰写学习实践活动总结报告，做好整个学教活动资料归档及信息上报工作。
4、加强林政管理。全面落实森林防火责任制，作好扑救山火的预案，加强森林防火工作。进一步加大对盗伐、滥伐林木的打击力度。林业行政主管部门要严格执法，决不能徇私舞弊，以罚代法。采用固定和流动相结合的方式，加大对省道、旅游公路沿线及重点地区的巡查力度，确保旅游景区、主要交通线路两侧无滥砍滥伐行为的发生。全面开展“百树户、千树湾、万树村”为载体的绿化家园活动和全民义务植树活动，搞好基地植树、湾子林建设，确保春季植树人平不少于10株。
5、掀起春耕备耕工作高潮。各级干部和农业技术人员要正点指挥，靠前指导，狠抓大田作物管理，认真搞好清沟排渍，防虫治病、除草追肥，确保夏季粮油有一个好的收成。扎实开展多种经营和畜牧生产的“六春”工作，进一步夯实农村经济基础。抓好春季农村全面建设，搞好河堤、堰塘整修、渠道清淤、水毁工程修复刹尾、池堰蓄水保水。
6、抓好春节计划生育工作。利用育龄妇女回家过春节的有利时机，认真开展一次育龄妇女培训、一次“三查”和一次上门服务活动，加强流动人口管理，落实包保责任，消除计划外生育隐患。
7、支持矿产公司正常生产。矿产公司改制工作专班要继续做好公司改制后续工作，支持新公司正常开展生产，力争实现“开门红”。开展磷矿资源开发秩序专项治理整顿和规范工作，严厉打击私挖乱采、越界开采、破坏和浪费矿产资源的行为。
8、维护社会稳定。各单位各部门的主要领导，是本地、本部门维护社会稳定的第一责任人，必须从讲政治、讲大局的高度，切实担负起第一责任，集中时间、集中精力、集中财力，清理解决一批信访积案，解决一批群众反映较多、影响面大的民生问题，消除和化解一批维稳、治安隐患问题。继续开展领导干部“四访促和谐”活动，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，防止群体性事件发生，防止各类矛盾叠加升级。加强社会治安综合治理，深入推进平安建设，着力从源头上预防和处置各类不安定因素。依法打击各种刑事犯罪活动，强化安全生产监管，不断增强人民群众的安全感。
同志们，今年改革发展稳定的任务艰巨而繁重。我们一定要以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足新起点，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，务实苦干，开拓创新，锐意进取，奋力推进我区经济社会科学发展、跨越式发展，以优异的成绩向建市10周年献礼！
谢谢大家！
